공노총연맹규약

공무원노동조합총연맹규약

2004. 7. 23 제정(통합전국대의원대회)
2005. 1. 19 개정(제 6차 임시전국대의원대회)
2005. 2. 25 개정(제 7차 정기전국대의원대회)
2005. 11. 22 개정(제 9차 임시전국대의원대회)
2006. 7. 26 개정(제12차 임시전국대의원대회)
2007. 3. 16 개정(제15차 임시전국대의원대회)
2008. 6. 19 개정(제18차 임시전국대의원대회)
2008. 10. 23 개정(제19차 임시전국대의원대회)

전 문

우리는 국가와 국민을 위한 공직자이자 공무원노동자로서 국민의 여망을 담아 공직사회를 혁신하여 국민에게 참봉사와 신뢰받는 새로운 공직사회를 창출하고, 천부의 권리인 인권과 노동기본권, 공무원의 권익신장과 기본 권리를 보장받아 인간다운 삶의 행복권을 추구하고 하나로 단결하여 공무원노동자의 경제적, 사회적, 지위향상과 민주사회와, 통일조국 건설을 위하여 대한민국공무원노동조합총연맹과 전국목민노동조합총연맹의 창립정신을 계승하여 자주적이고 민주적인 공무원노동조합총연맹을 결성하고 규약을 제정한다. [개정 2006. 7. 26]

제 1 장 총 칙

제1조 [명칭] 이 조직의 명칭은 “공무원노동조합총연맹”(이하 “총연맹”이라 한다)이라 하고, 약칭은 “공무원노총”이라 하며, 영어 명칭은 [Federation of GovernmentEmployee Unions]이라 하고, 영어약칭은 [FGEU]이라 한다. 로마자 표기는 [Gongmuwon nodongjohap chongyeonmaeng (약칭 : GNC)]이라 한다. [개정 2008. 10. 23]

제2조 [목적] 본 총연맹은 전문과 강령을 실현하고, 조합원이 인간으로서의 존엄성을 유지하고 국민의 봉사자로서 활동할 수 있도록 경제적, 사회적 지위를 향상 시키고 조합원의 공동이익 추구와 국민의 공익실현을 목적으로 한다. [개정 2006. 7. 26]

제3조 [사업] 본 총연맹은 그 목적을 실현하기 위하여 다음 각호의 사업을 전개한다.
1. 불합리한 행정제도와 관행을 개선하기 위한 필요한 사업
2. 가맹조직의 단결 강화와 자주적 노동운동의 전개
3. 조합원의 노동기본권 확립에 관한 사업
4. 조합원의 근로조건 개선, 공동복지ㆍ후생, 교육에 관한 사업
5. 조합원의 경제적, 사회적 지위향상을 위한 사업 [개정 2006. 7. 26]
6. 조합원의 삶의 질 향상과 국민에 대한 질 높은 서비스제공을 위한 사업
7. 부정부패추방과 공직사회의 투명성을 제고하기 위한 자정활동 강화 사업
8. 공직사회 및 행정, 사법혁신 등 정책개발을 위한 사업 [개정 2006. 7. 26]
9. 민주사회 및 통일조국 건설과 세계평화를 위한 사업
10. 산하조직과 조합원의 교육에 관한사업
11. 조직 강화 및 국내외 단체와 연대 사업 [개정 2005. 11. 22]
12. 기타 필요한 사업

제4조 [사무소설치]본 총연맹의 사무소는 특별시 또는 광역시ㆍ도 소재지에 둘 수 있다.

제5조 [법인] 본 총연맹은 법인으로 할 수 있다.

제6조 [단체가입ㆍ결성] 본 총연맹의 단체가입ㆍ결성은 공무원으로 결성된 노동조합으로 하며, 본 총연맹의 공동이익 사안에 대해서는 국ㆍ내외 노동단체 등과 연대할 수 있다.

제7조 [운영] 본 총연맹의 운영은 규약에 의한다. 다만, 규약에서 위임한 사항이나 업무 및사업에 필요한 사항은 별도의 규정을 제ㆍ개정하여 운영할 수 있다.


제 2 장 조 직

제8조 [구성] 본 총연맹은 국회, 법원, 헌법재판소, 선거관리위원회, 행정부, 특별시, 광역시, 도, 시, 군, 구 및 특별시, 광역시, 도의 교육청, 교육기관, 직능별 공무원노동 조합(이하 “노동조합”이라 한다)이 결성한 공무원 노동조합연맹(이하 “노동조합연맹”이라 한다)으로 구성 한다 다만, 노동조합연맹이 결성되지 아니한 경우에는 당해 노동조합을 노동조합연맹으로 본다. [개정 2006. 7. 26]
1. [삭제 2006. 7. 26]
2. [삭제 2006. 7. 26]
3. [삭제 2006. 7. 26]

제9조 [총연맹 가입ㆍ탈퇴ㆍ자격상실 등]
① 본 총연맹에 가입하고자 하는 노동조합과 노동조합연맹은 소정의 가입신청서와 노동조합의 강령, 규약, 임원 및 조합원명부, 가입회의록 등을 본 총연맹에 제출하여야 하고 중앙위원회의 결의를 거쳐야 한다.
② 본 총연맹에서 탈퇴하고자 하는 노동조합과 노동조합연맹은 소정의 탈퇴신청서와그 소속 조합원의 3분의 2 이상의 찬동을 증명하는 탈퇴회의록을 첨부하여 본 총연맹에 제출하여야 한다.
③ 총연맹에 가입한 노동조합과 노동조합연맹의 조합원은 당연히 총연맹 조합원이 되며, 총연맹에 가입한 노동조합은 가입과 동시에 당해 지역 노동조합연맹에 가입 한것으로 본다. [개정 2006. 7. 26]
④ 조합원이 부당하게 해고되었거나 해고의 효력을 다투고 있는 경우는 중앙노동위원회 재심 판정이 있을 때까지 조합원의 자격을 유지한다.[개정2008. 10. 23]
⑤ 본 총연맹의 발전과 활성화를 위하여 준조합원제도를 운영할 수 있으며 별도의 규정을 둔다. [개정 2006. 7. 26]
⑥ 본 총연맹의 노동조합과 노동조합연맹이 해산 및 탈퇴하거나 본 총연맹의 제명 처분을 받은 때에는 가맹조합 및 조합원자격을 상실한다.
⑦ 본 총연맹과 노동조합 및 노동조합연맹 조합원이 승진 등 기타 노동조합활동을 할수 없는 사유로 인하여 공무원노동조합 관련 관계규정에서 정한 조합원자격 제한에해당하게 될 때는 사유발생과 동시에 당해 직위와 조합원 자격을 자동 상실한다.
⑧ 노동조합이 총연맹에 가입하거나 탈퇴하고자할 경우에는 노동조합연맹을 경유하여가입 또는 탈퇴 신청서를 제출하여야 한다. 다만, 노동조합연맹이 결성되어 있지 아니한 경우에는 그러하지 아니한다. [신설 2006. 7. 26]
⑨ 노동조합연맹이 그 소속 노동조합을 제명하고자 할 경우에는 제명사유, 제명처분의결내용 등을 총연맹에 제출하여 중앙위원회의 승인을 받아야 한다. [신설 2006. 7. 26]

제10조 [타 단체와의 관계] 본 총연맹은 필요시 국내 공공부문 노동단체 등과 연대할 수 있고 국제단체 등에 가입할 수 있다.

제 3 장 권리와 의무

제11조 [권리] 본 총연맹의 노동조합 및 노동조합연맹과 조합원은 다음 각 호와 같이 권리를 가진다.
1. 전국대의원대회에 전국대의원을 파견하고, 동등한 발언권, 의결권, 선거권, 피선 거권을 가진다. 다만, 의무금 납부실적에 따라 이를 제한하거나 인정하지 않을수 있으며, 준조합원은 위 권리를 가지지 아니 한다. [개정 2006. 7. 26]
2. 본 총연맹 활동에 동등하게 참여할 수 있고 공평하게 대우를 받을 수 있는 권리 를 가진다.
3. 총 연맹에 대해 건의 할 수 있는 권리를 가진다.
4. 강령 및 규약에 따르는 외에는 자주권을 침해받지 아니한다.

제12조 [의무] 본 총연맹의 노동조합 및 노동조합연맹과 조합원은 규약과 규정이 정하는 바에 따라 다음 각 호의 의무를 충실히 이행하여야 한다.
1. 본 총연맹의 강령ㆍ규약ㆍ제규정ㆍ결의사항을 준수하고 지시명령을 이행할 의 무.
2. 본 총연맹의 각종 사업 쟁취투쟁 활동에 참여하고, 노동조합과 노동조합연맹, 최 고 의결기관의 주요회의, 활동계획, 주요 집행사항 및 결과를 본 총연맹에 보고 할 의무
3. 정해진 총연맹비, 기금, 특별부과금 등을 기한 내에 납부할 의무

제13조 [노동조합 및 노동조합연맹과 조합원의 신분보장] 본 총연맹은 노동조합 및 노동조합연맹과 조합원이 본 총연맹의 투쟁활동과 총연맹의 의결 기관이 결의한 사항을 준수한 것을 이유로 신분 또는 재산상의 피해를 입은 때에는 규정이 정하는 바에 따라조합원신분을 보장하고 조합원 또는 그 가족을 구제할 수 있다.


제 4 장 기구 및 회의

제 1 절 기 구
제14조 [기구] 본 총연맹에 다음과 각호와 같이 기구 및 회의를 둔다.
1. 전국대의원대회
2. 중앙위원회
3. 집행위원회
4. 상설위원회
5. 특별위원회
6. 사무총국
7. 전문기구
8. 회계감사위원회 [개정 2006. 7. 26]
9. 선거관리위원회
10. 희생자구제심사위원회
11. 자문기구
12. 여성위원회
13. 기타회의

제 2 절 전국대의원대회
제15조 [구성 및 소집]
① 전국대의원대회는 본 총연맹의 최고 의결기관으로 총연맹 임원과 노동조합 및 노동조합연맹에서 선출하여 파견한 전국대의원으로 구성하고 총연맹의 임원은 당연직 전국대의원이 되며 정기 전국대의원대회와 임시 전국대의원대회로구분 소집한다.
② 의장은 위원장이 되며, 위원장 유고시에는 수석부위원장이, 수석부위원장 유고시에는 부위원장 중 최고 연장자가 된다.

제16조 [정기 전국대의원대회]
① 정기 전국대의원대회는 매년 2월 중에 위원장이 소집하며 적어도 7일 이전에 일시, 장소, 회의안건 등을 명시하여 소집공고를 하여야 한다.
② 소집 공고된 내용의 변경은 최소한 3일 이전에 공고하여야 한다.

제17조 [임시 전국대의원대회]
① 임시 전국대의원대회는 다음 각호에 해당될 때 위원장이이를 소집한다.
1. 전국대의원 3분의1 이상이 회의에 부의할 안건을 명기하여 소집을 요구할 때
2. 중앙위원회의 의결이 있을 때
3. 위원장이 필요하다고 인정할 때
② 제1항의 제1호, 제2호의 규정에 의한 소집요구가 있을 때 위원장은 30일 이내에 소집해야 한다.

제18조 [의안 제출] 노동조합 및 노동조합연맹 등의 전국대의원대회 제출 의안은 전국대의원대회 공고 전 본 총연맹에서 정한 서식에 의거 제출하여야 하며, 제출된 의안에 대해서는 집행위원회의 심의를 거쳐 안건으로 상정한다. [개정 2006. 7. 26]

제19조 [기능] 전국대의원대회의 기능은 다음 각호와 같다.
1. 규약의 제정 및 개정에 관한 사항
2. 위원장, 수석부위원장, 부위원장, 회계감사위원장의 선출과 임원의 불신임에 관한 사항 [개정 2006. 7. 26]
3. 사업계획 및 운영방침의 수립에 관한 사항
4. 활동보고 및 활동계획 수립에 관한 사항
5. 예산 및 결산 승인에 관한 사항
6. 기금의 설치, 관리 또는 처분에 관한 사항
7. 자산의 관리 또는 처분에 관한 사항
8. 국제단체의 가입 및 탈퇴
9. 본 총연맹의 합병 및 해산에 관한 사항
10. 노동기본권, 단체교섭기본계획 승인에 관한 사항 [개정 2008. 6. 19]
11. 기타 중앙위원회에서 부의한 사항

제20조 [전국대의원의 임기] 전국대의원의 임기는 선출일로부터 1년으로 하되 차기 정기 전국대의원대회 전일까지로 한다. 단 보선되거나 신규 가맹으로 새로 선출된 전국대의원은 차기 정기 전국대의원대회 전일까지로 한다. [개정 2008. 6. 19]

제21조 [전국대의원 배정기준 및 선출]
① 본 총연맹의 전국대의원 배정 및 선출기준은 다음 각호와 같다.
1. 전국대의원대회에 참가할 전국대의원 배정은 가맹 노동조합의 재적조합원 200명 단위 1명을 배정하고, 나머지 조합원수가 단수 101명 이상인 경우에 추가로1명을 배정한다. [개정 2008. 6. 19]
2. 조합원수가 200명 미만의 노동조합 및 노동조합연맹 등에도 전국대의원 1명을배정 한다. [개정 2008. 6. 19]
3. 전국대의원 배정 조합원수 산출은 가맹 노동조합의 재적 조합원 중 정기 전국대 의원대회 30일전까지 완납한 1년간 총연맹비의 월 평균치에 해당하는 조합원수 에 비례하여 정한다. [개정 2006. 7. 26]
4. 신규 가맹 노동조합의 전국대의원 배정 조합원수 산출은 본 총연맹에 가입한 날 부터 전국대의원대회 30일 전까지 완납한 총연맹비의 연 평균치에 해당하는 조 합원수에 비례하여 정한다. 다만, 가입기간이 최소한 3개월 이상이어야 한다. [개정 2008. 6. 19]
5. [삭제 2008. 6. 19]
② 전국대의원 선출에 대하여는 노동조합 및 노동조합연맹이 정한 절차에 따른다.

제 3 절 중앙위원회
제22조 [배정 및 구성과 소집]
① 중앙위원회는 전국대의원대회 다음가는 의결기관으로서본 총연맹 임원, 노동조합 및 노동조합연맹 위원장과 노동조합 및 노동조합연맹에서추천한 중앙위원으로 구성한다. [개정 2008. 6. 19]
② 중앙위원은 노동조합 및 노동조합연맹 조합원 1000명 단위 1명을 배정하고, 나머지 조합원 수가 단수 501명 이상인 경우에 1명을 추가 배정하고, 중앙위 원 배정 조합원수 산출은 가맹 노동조합의 재적 조합원 중 정기 전국대의원대회 30일 전까지 완납한 1년간 총연맹비의 월 평균치에 해당하는 조합원수에 비례하여 정한다. [개정 2008. 6. 19]
③ 신규 가맹 노동조합의 중앙위원 배정 조합원수 산출은 중앙위원회 30일전 까지 완납한 총연맹비의 월 평균치에 해당하는 조합원수에 비례하여 정하고, 기존 가맹노동조합의 조합원수가 1000명 이상 증가한 경우에는 중앙위원회 30일 전까지추가 완납한 총연맹비의 연 평균치에 해당하는 조합원수에 비례하여 정한다. 다만,신규 가입기간 및 총 연맹비 추가 납부기간이 최소한 3개월 이상이어야 한다. [개정 2008. 6. 19]
④ 의장은 총연맹위원장이 되며, 총연맹위원장 유고시에는 총연맹수석부위원장이, 총연맹 수석부위원장 유고시에는 총연맹부위원장 중 최고 연장자가 된다. [조항변경 2006. 7. 26]
⑤ 중앙위원회는 년 2회 이상 정기 회의를 개최하고 회의 개최일 7일 전에 일시, 장소, 회의안건 등을 명기하여 위원장이 소집공고를 하여야 한다. 다만, 사안이 긴급을요하고 시간적 여유가 없다고 위원장이 판단할 경우 즉시 소집할 수 있으며, 다음 각호에 해당하는 경우 15일 이내에 소집해야 한다. [조항변경 2006. 7. 26]
1. 중앙위원 4분의 1이상의 회의에 부의 할 안건을 명기하여 요구할 때
2. 위원장이 필요하다고 인정할 때

제23조 [임기] 중앙위원의 임기는 1년으로 하되 선출일로부터 차기 정기 전국대의원대회 전일까지로 한다. [개정 2006. 7. 26]

제24조 [기능] 중앙위원회는 다음 각 호에 대한 사항을 심의 의결한다.
1. 규정의 제정ㆍ개정 및 직제의 개폐에 관한 사항
2. 임시 전국대의원대회의 소집요구
3. 전국대의원대회에서 위임받은 사항 처리
4. 선거관리위원장 및 위원 선출
5. 희생자구제심사위원장 및 임원 임명 제청
6. 여성위원장 및 임원 임명 동의
7. 상설위원회 설치 결의 및 상설위원회 위원장 인준
8. 예비비 사용 승인 및 세출예산의 각 항목 집행액 조정
9. 노동조합 및 노동조합 연맹과 조합원 등의 제명. 징계. 포상에 관한 사항
10. 부과금의 결의
11. 예산 조정과 전용
12. 예산안 심의
13. 각종 특별위원회의 설치 및 폐지
14. 대의원 배정에 관한 사항
15. 특별기금 설치 및 운영관리 사전심의에 관한 사항
16. 지부 신설 및 폐지 인준에 관한 사항
17. 희생자 구제에 관한 사항
18. 단체교섭ㆍ단체협약, 조정신청, 집회 등에 관한 사항 [개정 2008. 6. 19]
19. 자문기구의 장 및 위원 위촉 동의
20. 기타 총연맹의 중요한 사항

제 4 절 집행위원회
제25조 [구성 및 소집]
① 집행위원회는 총연맹 위원장, 총연맹 수석부위원장, 총연맹 부위원장, 총연맹 사무총장, 사무총국의 본부장 이상과 각 연맹 위원장, 부설위원회위원장으로 구성하며 위원장이 수시로 소집한다. [개정 2008. 6. 19]
② 사무총국의 부서장은 집행위원회에 참석하여 소관사항에 발언하고 의견을 개진할수 있다.

제26조 [기능] 집행위원회의 기능은 다음 각호와 같다.
1. 전국대의원대회, 중앙위원회의 결의사항에 관한 집행
2. 규칙 제정 및 개정
3. 전국대의원대회, 중앙위원회의 개최준비와 제출의안 심의ㆍ확정
4. 전문위원회 설치에 관한 심의결정
5. 예산편성, 전국대의원대회에 예산안 제출
6. 제40조, 제41조, 제42조, 제43조 회의에서 결의된 사항 집행
7. 본 총연맹의 정책 및 규약 활동사항 입안
8. 표창의 심의 결정
9. 예산 전용의 심의
10. 운영세칙의 제정 및 개폐
11. 희생자 구제금 집행
12. 사무총국의 본부장 및 실ㆍ국장 인준 [개정 2008. 6. 19]
13. 기타업무 집행과 관련된 주요 방침 심의ㆍ확정

제 5 절 상설위원회
제27조 [구성과 소집]
① 중앙위원회의 결의에 따라 상설위원회를 설치할 수 있다.
② 위원장은 상설위원회 위원장을 임면하되 중앙위원회의 인준을 거쳐야 한다.
③ 상설위원의 임면은 상설위원회 위원장의 제청으로 위원장이 임면하고, 상설위원 회 소집은 각 위원장이 한다.
④ 상설위원회 조직 및 운영에 관한 사항은 규정으로 정한다.

제28조 [임기] 상설위원회 위원장 및 위원의 임기는 2년으로 한다.

제 6 절 특별위원회
제29조 [구성과 소집]
① 중앙위원회의 결의에 따라 특별위원회를 설치할 수 있다.
② 위원장은 특별위원회 위원장을 임면하되 중앙위원회의 인준을 거쳐야 한다.
③ 특별위원회 위원의 임면은 특별위원회 위원장의 제청으로 위원장이 임면하고, 특별위원회의 소집은 각 위원장이 한다.
④ 특별위원회 운영에 관한 사항은 규정으로 정한다.
제30조 [임기] 특별위원회 위원장 및 위원의 임기는 2년으로 한다.

제 7 절 사무총국
제31조 [사무총국 및 운영에 관한 규정]
① 본 총연맹의 제반업무를 처리하기 위하여 사무총국을 두며, 사무총국에는 본부를 두어 업무를 분장하고, 각 본부에 필요한 실ㆍ국등을 둘 수 있다. [개정 2008. 6. 19]
② [삭제 2006. 7. 26]
③ 사무총국의 각 부서의 설치 및 구성, 조직, 운영, 규율, 인사, 보수 등에 관한 사항은 별도의 규정으로 정한다. [개정 2006. 7. 26]

제 8 절 전문기구
제32조 [설치 및 운영]
① 본 총연맹에는 중앙위원회의 결의에 따라 연구소, 신문사 등 필요한 기구를 설치할 수 있으며, 운영에 필요한 사항은 규정으로 정한다.
② 전문기구의 장은 제반업무를 총괄하며 운영사항을 수시로 위원장 및 사무총국에보고 하여야 한다.

제 9 절 회계감사위원회 [개정 2006. 7. 26]
제33조 [구성 및 소집]
① 회계감사위원장은 전국대의원대회에서 직접선거에 의해 선출하고 회계감사위원의 약간 명은 회계감사위원장의 제청으로 총연맹 위원장이 임면하고중앙위원회의 인준을 거쳐야 한다. [개정 2006. 7. 26]
② 회계감사위원회는 총연맹 사무전반과 재정집행 사항을 연 2회 이상 정기 회계감사를 실시하고 위원장과 전국대의원대회 및 중앙위원회에 보고하여야 한다. [개정 2006. 7. 26]
③ 회계감사위원회는 대의원의 3분의1 이상 또는 중앙위원의 3분의1 이상의 요청이있을 때 지체 없이 회계감사를 실시하여야 한다. [개정 2006. 7. 26]

제 10 절 선거관리위원회
제34조 [구성 및 기능]
① 선거관리위원회는 본 총연맹의 모든 선거를 관장한다.
② 선거관리위원회는 위원장과 간사를 포함하여 7인 내지 9인으로 구성한다.
③ 선거관리위원장, 선거관리위원, 간사는 중앙위원회에서 선출하고 임기는 2년으로한다. 다만 중앙위원회의 소집이 불가능할 경우에는 총연맹 위원장이 임면할 수 있다.
④ 선거관련 분쟁의 조정, 중재, 규약, 규정 등의 해석은 선거관리위원회의 권한으로한다.
⑤ 본 총연맹선거에 필요한 선거관리위원회의 운영 관리에 관한 사항은 규정으로 정한다.

제 11 절 희생자구제심사위원회
제35조 [구성 및 기능]
① 희생자구제심사위원회는 위원장과 위원으로 구성하고, 중앙위원회의 인준을 거쳐 본 총연맹 위원장이 임면한다.
② 희생자구제심사위원회는 희생자구제에 관한 업무를 관장하며, 회의는 필요시 당해 위원장이 소집한다.
③ 희생자구제심사위원회의 운영에 필요한 사항은 규정으로 정한다.

제 12 절 자문기구
제36조 [고문의 위촉] 고문은 본 총연맹에 대한 관심도가 높고 명망이 있는 공무원 약간 명으로 구성하고, 중앙위원회의 인준을 거쳐 위원장이 위촉한다.

제37조 [자문위원회 설치]
① 본 총연맹 운영에 따른 고충문제 자문과 본 총연맹의 발전을위하여 학계, 정계, 법조계, 언론계, 시민사회단체, 노동계, 퇴직 공무원 등 사회적 명망이 높고 전문성이 있는 약간 명의 인사로 구성한다.
② 자문위원장과 위원은 중앙위원회의 인준을 거쳐 위원장이 위촉한다.
③ 자문위원회는 본 총연맹의 자문요구를 충실히 받아들이고 이행하여야 하며 활동상황 등 그 결과를 본 총연맹에 알려야할 의무를 가진다.
④ 자문위원회의 원활한 활동보장과 주요업무를 추진하기 위하여 사무국을 설치할 수 있고 운영에 필요한 사항은 별도 규정으로 정할 수 있다.

제 13 절 여성위원회
제38조 [목적] 여성의 권익향상과 관련하는 사업을 수행하는데 있다.

제39조 [여성위원회 설치]
① 여성위원회는 위원장과 부위원장, 사무국장, 조직국장으로 구성하고, 위원장은 중앙위원회의 인준을 거쳐 위원장이 임면한다.
② 여성위원회는 주요한 사업을 수행하기 위해 운영위원회를 둔다.
③ 여성위원회의 업무 및 사업에 필요한 사항은 별도 규정으로 정한다.
제 14 절 기타회의
제40조 [기초자치단체 노동조합 위원장 회의] 본 총연맹과 시, 군, 구 노동조합의 원활한 활동을 위하여 위 노동조합 위원장 회의를 개최 할 수 있다.

제41조 [광역자치단체 노동조합 위원장 회의] 본 총연맹과 특별시, 광역시, 도 노동조합의원활한 활동을 위하여 위 노동조합 위원장 회의를 개최 할 수 있다.

제42조 [기초 및 광역자치단체 교육행정기관 노동조합 위원장 회의] 본 총연맹과 특별시, 광역시, 도, 시, 군, 구의 교육행정기관 노동조합의 원활한 활동을 위하여 위 노동조합 위원장 회의를 개최 할 수 있다.

제43조 [국회ㆍ법원ㆍ헌법재판소ㆍ선거관리위원회ㆍ행정부 노동조합 위원장 회의] 본 총연맹과 국회, 법원, 헌법재판소, 선거관리위원회, 행정부 노동조합의 원활한 활동을 위하여 위 노동조합 위원장 회의를 개최할 수 있다.

제 15 절 회의의 성립과 의결 정족수
제44조 [개회의 성립과 의결]
① 본 총연맹의 규약, 규정에서 정한 대회와 회의는 별도 규정이 없는 한 재적 인원 과반수의 출석으로 개회가 성립하고 출석인원 과반수이상의찬성으로 의결한다.
② 규약ㆍ규정에서 정한 별도의 규정이 없는 한 무기명 직접 비밀투표로 의결함을 원칙으로 한다.
③ 회의에 필요한 사항은 규정으로 정한다.

제45조 [특별결의] 다음 각 호는 재적인원 과반수의 출석과 출석인원 3분의2 이상의 찬성으로 의결한다.
1. 규약의 제정 및 개정
2. 노동조합 및 노동조합연맹 등의 제명, 임원의 징계 및 불신임
3. 조직의 합병, 분할, 해산 및 조직형태 변경
4. 긴급 및 법안 동의의 성립


제 5 장 임 원

제46조 [임원] 본 총연맹은 다음 각호의 임원을 둔다.
1. 위원장 1명
2. 수석부위원장 1명
3. 부위원장 7명(여성부위원장 1명 포함) [개정 2006. 7. 26]
4. 사무총장 1명
5. 회계감사위원장 1명 [개정 2006. 7. 26]

제47조 [임원의 직무] 총연맹 위원장, 총연맹 수석부위원장, 총연맹 부위원장, 총연맹사무총장, 총연맹 회계감사위원장 등 임원의 직무는 다음 각 호와 같다.
1. 총연맹 위원장
가. 본 총연맹을 대표하고 업무의 일체를 총괄한다.
나. 전국대의원대회, 중앙위원회, 집행위원회, 기타회의 등 각종 회의를 소집하고 의장이 된다.
다. 공문서의 서명인이 된다.
라. 본 총연맹 각종 간행물의 발행인이 된다.
마. 고문 및 자문위원을 위촉한다.
바. 부설기관장과 상설위원회 위원장, 특별위원회 위원장, 사무총국 부서장 등을 임면한다.
사. 위임사항을 지시ㆍ감독한다.
아. 재정의 집행권자가 된다.
자. 본 총연맹규약 및 규정의 해석권자가 되며, 전국대의원대회 및 중앙위원회의 등에서 번복하지 않는 한 유효하다.
2. 총연맹 수석부위원장 및 부위원장
총연맹 수석부위원장은 회계, 자산 등의 관리 및 전결사무의 집행과 총연맹 위원 장 유고시 그 권한을 대행하며, 총연맹 수석부위원장 유고시는 총연맹 부위원장 중 연장자 순으로 한다. [개정 2006. 7. 26]
3. 총연맹 사무총장
가. 위원장의 지시를 받아 사무총국의 제반업무를 관장한다.
나. 본 총연맹의 예산집행과 재산을 관리 · 운영한다.
다. 전국대의원대회에서 결산 보고 및 제반 활동을 보고한다.
라. 사무총국 구성원의 임면을 위원장에게 제청한다.
4. 총연맹 회계감사위원장
회계감사위원회 제반 업무를 총괄하며, 회계감사결과를 전국대의원대회와 중앙위원 회에 보고한다. [개정 2006. 7. 26]

제48조 [임원의 선출]
① 본 총연맹의 위원장, 사무총장은 전국대의원대회에서 전국대의원의 직접ㆍ비밀ㆍ무기명 투표에 의하여 선출한다.
② 본 총연맹의 위원장과 사무총장은 동반 출마하여야 하며 전국대의원 과반수이상의 투표와 투표자의 과반수이상의 득표를 얻어 당선된다. 다만, 보궐선거에서는 동반 사직이 아닐 경우 단독으로 출마할 수 있다. [개정 2006. 7. 26]
③ 1차 투표에서 입후보자 중 투표자의 과반수이상의 득표자가 없을 경우, 최다득표자와 차점득표자를 전국 대의원의 결선투표에 의하여 최다득표자를 당선자로 한다. 단, 입후보자가 2인일 경우 1차 투표에서 과반수를 득표한 후보가 없을 때에는 최고득표자에 대한 찬반투표로 실시한다. [개정 2007. 3. 16]
④ 수석부위원장, 부위원장, 회계감사위원장은 전국대의원대회에서 전국대의원의 직접ㆍ비밀ㆍ무기명 투표에 의하여 선출하며, 부위원장은 득표순으로 당선되고 수석부위원장은 최다득표자로 한다.[개정 2006. 7. 26]
⑤ 임원에 대한 보궐선거는 전임자의 잔여임기가 180일 이상인 경우에 한하여 보선사유 발생일로부터 60일 이내에 실시한다.
⑥ 임원 및 선거관리위원장 등의 선거는 임기만료 15일 전까지 완료하여야 한다.
⑦ 임원 등의 선거에서 입후보자로 등록 또는 추천 받은 후보자가 1명인 경우에는전국대의원 과반수이상의 투표와 투표자의 과반수이상의 득표를 얻어 당선된다. [신설 2006. 7. 26]

제49조 [임원의 임기] 각 임원의 임기는 2년으로 하고, 연임할 수 있으며 보선된 임원의 임기는 전임자의 잔여기간으로 한다.

제49조의2 [역대임원에 대한 예우조치] 공무원노총은 공무원노총의 역대임원에 대하여 예우와 조직 발전에 참여할 수 있는 기회를 제공할 수 있으며, 이와 관련 된 절차 등은 별도규정으로 정한다. 단, 중도 사퇴하는 임원의 경우 중앙위원회에 동의를 얻은 경우에한하여 적용한다. [개정 2008. 6. 19]

제50조 [조합원의 피선거권 및 선거권]
① 조합원의 피선거권과 임원 입후보자에 대한 자격기준은 다음 각 호와 같다.
1. 위원장 및 사무총장 입후보자에 대한 조합원의 피선거권은 선거공고일 기준 180 일 이전까지 본 총연맹에 가입한 노동조합 및 노동조합연맹 조합원으로 의무금을 완납하고 총연맹의 임원, 전국대의원, 중앙위원, 노동조합 및 노동조합연맹의 위 원장 또는 부위원장으로 1년 이상 활동한 경우에 그 권리를 가진다. [개정 2006. 7. 26]
2. 위원장과 사무총장을 제외한 임원 입후보자에 대한 조합원의 피선거권은 선거공 고일 기준 90일 이전까지 본 총연맹에 가입한 노동조합 및 노동조합연맹 조합원 으로서 의무금을 완납한 경우에 그 권리를 가진다. [개정 2006. 7. 26]
② 조합원 및 전국대의원, 중앙위원의 선거권은 노동조합에 가입할 자격이 주어진자로서 선거공고일 기준 30일 이전까지 본 총연맹에 가입한 노동조합 및 노동조합연맹조합원으로서 의무금을 완납한 경우에 그 권리를 가진다. [개정 2006. 7. 26]


제 6 장 회 계

제51조 [회계 및 운영]
① 본 총연맹의 회계는 매년 1월 1일부터 시작하여 12월 31일에 마감한다.
② 본 총연맹의 건전재정과 합리적이고 효율적인 운영ㆍ관리를 위하여 별도의 회계규정을 둔다.

제52조 [재정]
① 본 총연맹의 재정은 노동조합 및 노동조합연맹 등이 납부하는 총연맹비,기금의 의무금과 기타 수입금으로 충당 하며 중앙위원회에서 정한 예산에 따라 운영한다.
② 본 총연맹의 재정이 계획대로 운영이 어렵다고 인정 될 때 중앙위원회의 결정으로 변경할 수 있다.

제53조 [의무금] 노동조합 및 노동조합연맹 등이 본 총연맹에 납부하는 의무금의 종류는 다음 각 호와 같다.
1. 총연맹비 : 노동조합 및 노동조합연맹 등이 보고한 조합원(회원)수에 비례하여 부 과하는 일정금액
2. 기금 : 전국대의원대회에서 결의된 특정사업을 수행하기 위하여 부과하는 적립기금 할당액
3. 특별부과금 : 총연맹비, 기금이외에 중앙위원회에서 특별히 부과하는 금액

제54조 [총연맹비]
① 본 총연맹의 총연맹비는 전국대의원대회에서 조합원 1인당 해당 금액을 정액 또는 정률로 정한 일정금액을 말한다.
② 본 총연맹의 총연맹비는 노동조합 및 노동조합연맹 등이 보고한 조합원수에 비례하여 부과하며, 납부기한은 매월 25일로 한다.

제55조 [기금] 본 총연맹은 전국대의원대회의 결의에 따라 각종 활동에 필요한 기금을 설치 운영 할 수 있으며 기금의 운영에 대해서는 별도의 규정으로 정한다.

제56조 [고정자산의 관리와 운영] 고정자산의 관리와 운영은 별도로 정하는 규정에 따른다.

제57조 [회계규정] 회계 처리에 관한 규정은 별도로 정한다.

제58조 [결산] 결산은 회계연도 종료 후 전국대의원대회에 보고하여 승인을 얻어야 한다.


제 7 장 단체교섭 및 노동쟁의

제59조 [단체교섭]
① 위원장은 모든 교섭의 대표자가 된다.
② 교섭위원은 위원장을 포함하여 집행위원회에서 지명한 조합원으로 구성한다.
③ 위원장은 교섭권과 협약체결권을 노동조합연맹 또는 노동조합 위원장에게 위임할수 있다.
④ 위원장은 단체협약 체결 후 3개월이내에 전국대의원대회에 보고하여야 한다. [개정 2008. 6. 19]

제60조 [삭제 2008. 6. 19]

제61조 [노동쟁의 조정신청 및 인준]
① 단체교섭이 결렬된 경우에 위원장은 집행위원회의의견을 들어 중앙노동위원회에 조정 또는 중재를 신청할 수 있다.
② 본 총연맹과 노동조합연맹, 노동조합의 조정신청은 다음 각 호에 의하여 신고한다.
1. 본 총연맹의 조정신청 결의는 중앙위원회에서 한다.
2. 노동조합연맹의 조정신청은 본 총연맹 집행위원회에서 조정신청 결의회부에 대한 승인을 거친 후 노동조합연맹 대의원회에서 결의한다. 다만, 노동조합연 맹에 교섭이 위임된 경우에는 노동조합연맹 대의원대회에서 결의 한다.
3. 노동조합의 조정신청은 노동조합연맹 집행위원회의 동의를 거친 후 본 총연맹 위원장의 승인을 얻어 노동조합 대의원회의에서 결의한다. 다만, 노동조합에 교섭이 위임된 경우에는 노동조합 대의원대회에서 결의한다.
4. 노동조합연맹 또는 노동조합은 제2호, 제3호에 의하여 결의를 거친 후 위원장 명의로 관계부처에 신고하며 그 취하도 동일하다.

제62조 [삭제 2008. 6. 19]

제63조 [쟁의기금]
① 본 총연맹은 쟁의기금을 상시 적립할 수 있으며, 기금적립 사항을 전국 대의원대회에 보고해야 한다.
② 쟁의기금의 적립과 운영에 관한 사항은 별도 규정으로 정한다.

제64조 [삭제 2008. 6. 19]


제 8 장 표창 및 징계

제65조 [표창] 위원장은 본 총연맹 발전에 공로가 지대한 노동조합 및 노동조합연맹과 조합원 등 기타 공로자에게 중앙위원회 결의에 따라 표창할 수 있다.

제66조 [권리의 제한] 본 총연맹에 가입한 노동조합 및 노동조합연맹과 조합원이 본 총연맹에 납부해야 할 총 연맹비, 기금 등의 의무금을 3개월 이상 미납하였을 경우에는미납한때부터 완납할 때까지 당해 노동조합 및 노동조합연맹과 그 소속의 대표자, 조합원, 전국대의원, 중앙위원 등은 제11조, 제50조 규정에 의한 권리와 조합원의 피선거권 및 선거권을 가질 수 없다. 다만, 중앙위원회에서 그 미납 사유의 정당성을 인정한 경우에 한하여 제50조의 피선거권 및 선거권을 제외하고, 제한한 권리를일부 허용하거나 유보할 수 있다. [개정 2006. 7. 26]

제67조 [징계]
① 징계의 종류는 경고, 정권, 제명으로 한다.
② 본 총연맹은 노동조합 및 노동조합연맹과 조합원 등이 다음 각호에 해당하는 행위를 하였을 때 중앙위원회에 징계를 회부하고 중앙위원회의 결의에 따라 경고ㆍ정권 또는 제명할 수 있다.
1. 노동조합 및 노동조합연맹과 조합원 등이 강령, 규약 및 규정, 결의사항 등을 정당한 사유 없이 위반하였을 때
2. 본 총연맹의 조직질서를 문란케 하거나 명예를 훼손시켰을 때
3. 정당한 사유 없이 총 연맹비를 3개월 이상 미납하였을 때
③ 징계를 하고자 할 경우 징계 당사자에게 반드시 소명의 기회를 주어야 한다.

제68조 [임원의 불신임]

① 임원이 직무수행에 있어서 규약 등을 위반한 때에는 전국대의원대회에서 불신임을 의결할 수 있다.
② 제1항의 불신임 결의는 대의원 과반수이상의 출석과 출석대의원 3분의2 이상의찬성이 있어야 한다.

제69조 [재심청구]
① 규약에 의하여 징계처분을 받은 노동조합 및 노동조합연맹과 조합원등은 10일 이내에 징계를 행한 기구에 재심을 청구할 수 있다.
② 재심청구 신청으로 인하여 징계처분의 효력과 재심 결정이 날 때까지 노동조합 및 노동조합연맹과 조합원으로서의 지위는 정지되지 아니한다. 다만, 재심기간 중 모든 선거권과 피선거권은 정지된다. [개정 2006. 7. 26]


제 9 장 해 산

제70조 [해산사유] 본 총연맹은 다음의 각호의 사유에 의하여 해산한다.
1. 노동조합 및 노동조합연맹 등의 가입조직과 조합원이 모두 탈퇴 하였을 때
2. 이 규약에 의하여 해산이 결의되었을 때

제71조 [해산결의] 총연맹의 해산은 전 조합원 직접ㆍ비밀ㆍ무기명 투표에 의해 조합원 과반수 이상의 투표와 투표조합원 3분의 2 이상의 찬성으로 결의한다.

제72조 [청산규정] 본 총연맹의 해산이 결의 되었을 때에는 전국대의원대회에서 청산 규정과 청산인을 정해야 한다.

제73조 [잔여재산의 귀속] 본 총연맹이 해산되는 경우에 잔여 재산의 귀속은 전국대의원대회의 결정에 의한다.


부 칙[제3호, 2004. 7. 23]

제1조 [시행일] 이 규약은 2004년 7월 23일부터 시행한다.

제2조 [규약의 효력] 본 총연맹 가입 노동조합 및 노동조합연맹 규약이 본 총연맹 규약에저촉될 경우에는 그 부분을 무효로 한다.

제3조 [통상관례 및 기타 경과규정] 이 규약에 미비한 사항과 규정되어 있지 아니한 사항은 관습 및 조리, 관계 법령 등과 민주주의적 통상관례에 따른다.

제4조 [조합원의 피선거권 등에 대한 경과규정] 규약 제50조 규정에 불구하고 최초 조합원직선에 의하여 선출하는 차기 위원장 및 사무총장 입후보자에 대한 조합원의 피선거권은 본 총연맹이 출범한 날부터 30일 이내에 가입하고 선거공고일 전일까지 총연맹비를 완납한 경우에 그 권리를 가진다.

제5조 [총연맹 가입에 대한 경과규정] 이 규약 시행 이전에 대한민국공무원노동조합총연맹과 전국목민노동조합총연맹에 가입한 특별시, 광역시, 도 노동조합연맹체 및 노동조합(단체)과 그 소속 조합원은 이 규약의 시행 및 본 총연맹 통합 출범선언과 동시에이 규약에 의하여 본 총연맹에 가입한 것으로 한다.

제6조 [통합전 양 노동조합총연맹의 모든 자산 등의 승계에 관한 경과규정]
① 대한민국공무원노동조합총연맹과 전국목민노동조합총연맹의 소속 노동조합 및 노동조합연맹과조합원, 회계, 사업 등 모든 자산과 권한 일체를 이 규약에 의하여 통합 출범하는 "공무원노동조합총연맹"이 승계한 것으로 본다.
② 이 규약 시행 이전에 제1항의 양 노동조합총연맹이 각각 정한 규약과 방침에 따라 행한 행위 일체는 이 규약에 의한 “공무원노동조합총연맹”이 행한 것으로 본다.

제7조 [초대 임원에 관한 경과규정]
① 초대 총연맹 위원장은 대한민국공무원노동조합총연맹 위원장과 전국 목민노동조합총연맹 위원장을 공동대표로 한다.
② 규약 제48조 규정에 불구하고 통합대의원대회에서 선출된 임원은 이 규약에 의하여 선출된 임원으로 본다. 다만, 초대 임원의 임기는 최초 조합원 직선에 의하여또는 전국대의원대회에서 직선에 의해 차기 임원이 선출되어 출범하는 날 전일까지로한다.
③ 규약 제46조 규정에 불구하고 초대 수석부위원장은 2명으로 한다.

제8조 [대의원 자격에 대한 경과규정] 이 규약 시행 이전에 본 총연맹 통합 대의원대회 대의원으로 선출된 자는 이 규약에 의하여 선출된 대의원으로 본다. 단 초대 대의원의임기는 최초 조합원 직선에 의하여 차기 임원이 선출되어 출범하는 날 전일까지로 한

제9조[중앙위원에 대한 경과 규정]이 규약에 의하여 선출된 초대 중앙위원의 임기는 최초 조합원 직선에 의하여 차기 임원이 선출되어 출범하는 날 전일까지로 한다.

제10조 [임원선출에 대한 경과규정] 최초 조합원 및 대의원의 직선에 의하여 선출하는 차기 임원선거는 2005년 1월중에 실시한다.

제11조 [총연맹비에 대한 경과규정] 총연맹비에 관한 제53조 및 제54조 규정은 전국대의원대회에서 정하는 시기부터 적용한다. 다만, 그 이전까지 본 총연맹에 납부하여야할 총연맹비는 노동조합 및 노동조합연맹에서 납부 하여야할 일정금액으로 정하고,조합원 1인당 1,000원으로 한다.


부 칙[제4호, 2005. 1. 19]

제1조 [시행일] 이 규약은 2005년 1월 19일부터 시행한다.

제2조 [부칙 적용에 대한 경과조치] 부칙[제3호, 2004. 7. 23] 제4조, 제7조 제1항, 제7조제2항 단서, 제7조 제3항, 제8조 단서, 제9조, 제10조 규정은 2005년 1월 19일부터적용하지 아니 한다.

제3조 [임원 등의 임기에 대한 경과조치] 본 규약에 의하여 선출된 현 집행부 임원 등의임기는 전국대의대회 또는 중앙위원회에서 차기 임원 등이 선출되어 출범하는 날 전일까지로 하고 총연맹 위원장이 임면하는 현 집행부 각 위원회의 위원장 및 위원,사무총국의 각 부서장의 임기는 차기 총연맹 위원장이 임면하는 전일까지로 한다.다만 차기임원 등의 출범일은 공무원노총 최초 창립일을 기준 2005. 3. 16일로 한다. [개정 2005. 2. 25]

제4조 [단체가입. 결성에 대한경과 조치] 공무원노동조합법이 제정 시행되기 이전까지는 현행 공무원직장협의회를 규약 제6조 규정의 공무원노동단체로 본다.


부 칙[제5호, 2005. 2. 25]

제1조 [시행일] 이 규약은 2005년 2월 25일부터 시행한다.

제2조 [회계감사위원회에 대한 경과조치] 개정전 규약에 의하여 회계감사위원회가 행한 행 위 일체를 이 규약에 의한 “감사위원회”가 행한 것으로 보며 회계감사위원회를 감사위 원회로 본다.

부 칙[제6호, 2005. 11. 22]

이 규약은 2005년 11월 23일부터 시행한다.

부 칙[제7호, 2006. 7. 26]

제1조 [시행일] 이 규약은 2006년 7월 26일부터 시행한다.

제2조 [경과규정] 제11조(권리), 제23조(임기), 제66조(권리 제한)는 이 규약 시행일 이전에 이루어진 모든 행위에 대하여 소급 적용 한다.

부 칙

제1조 [시행일] 이 규약은 의결된 날로부터 시행한다.

제2조 [임원 및 임원의 선출에 관한 특약] 규약 제46조 및 제48조의 규정에 불구하고 제3 대 위원장ㆍ사무총장은 2007. 2. 22일 선거에 입후보한 자를 공동위원장 및 사무총 장으로 전국대의원 과반수이상의 투표와 투표자 과반수이상의 찬성으로 선출한다. [신설 2007. 3. 16]

제3조 [임원의 직무에 관한 특약] 규약 제47조 규정에 불구하고 부칙 제2조의 규정에 의하 여 선출된 공동위원장 및 사무총장의 직무는 중앙위원회에서 정한다. [신설 2007. 3. 16]